Kaupunginvaltuusto käsitteli kokouksessaan 15. kesäkuuta muun muassa vuoden 2021 tilinpäätöstä. Poikkeuksellisen vuoden, vuoden 2021, tilinpäätös oli käsissämme ja viime keskiviikon käsittelyn jälkeen vain pala Akaan historiaa.
Poikkeusolojen jatkuminen aiemman vuoden mukaisesti on aiheuttanut sekä positiivista että negatiivista kehitystä. Digiloikkaa on otettu suurin harppauksin ja erilaiset tavat tehdä työtä ovat kehittyneet roimasti. Samalla on kuitenkin jouduttu irtautumaan työyhteisöstä ja sujuvasta yhteistyöstä, joka on aiheuttanut monenlaisia haasteita.
Tilinpäätös on hieman vajaan miljoonan alijäämäinen. Talousarviossa tilikauden tulos oli arvioitu 40 000 euroa ylijäämäiseksi, kun taas muutetussa talousarviossa 4,23 miljoonaa alijäämäiseksi. Tarkastuslautakunta suosittelee, että tilinpäätöksen mukaisesti kaupungissa keskitytään edelleen talouden tasapainottamisen toimenpiteisiin, joten tuhlailuun ei ole varaa vaikkakin kuntataloudessa on ollut positiivisia signaaleja.
Talouden strategiamittareista vuonna 2021 heikolla tasolla olivat vuosikate/poistot, investointien tulorahoitus, omavaraisuusaste, toiminnan ja investointien rahavirta sekä kunnallisverotuksen tuloveroprosentti. Vuosikate on kattanut vain reilut 77 % poistoista. Investoinneista vain vajaat 18 % on saatu katettua tulorahoituksella. Toiminnan ja investointien rahavirta on painunut rankasti pakkaselle. Raskaat, mutta välttämättömät, investoinnit näkyvät taloudellisessa tuloksessa.
Kokoomuksen lempiaihe on verotulot. Verotulojen toteuma oli reilun miljoonan enemmän kuin oli arvioitu muutetussa talousarviossa. Alkuperäiseen talousarvioon verrattuna verotulojen toteuma oli vieläkin positiivisempi, yli 2,3 miljoonaa enemmän. Valtuustossa käsitellyn talouskatsauksen tuloslaskelma näyttää tällä hetkellä 1,5 miljoonan lisäystä tälle vuodelle, vaikka laskimme tuloveroprosenttia neljänneksellä. Vaikkakin lukemat ovat näinkin positiivisia, todellisuudessa tuloveroprosenttimme on edelleenkin todella korkea ja rutkasti yli Pirkanmaan kuntien sekä koko Suomen keskiarvon.
Vain kaksi mittaria seitsemästä ylsi tyydyttävälle tasolle tai sen yli. Kaupungin lainakanta on tyydyttävän tason puolivälin paikkeilla ollen 4163 euroa asukasta kohden. Kaupunkikonsernin lainakanta sen sijaan on vihreällä eli hyvällä tasolla ollen 5830 eur asukasta kohden, joka on 1651 euroa manner-Suomen keskiarvoa pienempi.
Miten sitten päädyimme jälleen alijäämäiseksi, vaikka verotulot olivat odotettua paremmat ja lainakannat ovat vielä maltillisella tasolla? Suurimpia haasteita tähän tilinpäätökseen toivat yllättävät lastensuojelun korvaukset ja suunnitellun yhtiöittämisen kariutuminen.
Vuodelle 2021 sisältyy lastensuojelun korvaus toiselle kunnalle vuosilta 2018–2021, joka on yhteensä 1 585 800 euroa. Lastensuojelun kustannus on todennäköisesti syntynyt lapsen huostaanotosta. Huostaanotot ovat kunnalle aina erittäin kalliita puhumattakaan niistä lapsen elämän vaikeuksista ja haasteista tällaisessa tilanteessa. Näitä tilanteita tulisi välttää ja pyrkiä aina ennaltaehkäisevästi ratkaisemaan tilanteet. Ensi vuoden alusta lähtien lastensuojelu siirtyy hyvinvointialueiden vastuulle, mutta kunnan huolehdittavaksi jää edelleen ennaltaehkäisy. Tälläkin lähes 1,6 miljoonan korvauksella olisi autettu jo monia lapsia ja perheitä ennaltaehkäisevin toimin.
Toisen, 1,5 miljoonaa alijäämää, aiheutti Elematicin hallien yhtiöittämisen kariutuminen hallinto-oikeuteen toimitettuun oikaisuvaatimukseen, jonka vuoksi valtuuston päätös ei saanut lainvoimaa ja yhtiöittämistä ei päästy toteuttamaan suunnitellusti vuoden 2021 aikana.
Näiden lisäksi Tampereen ympäristöterveydenhuollon lisälasku, reilu 320 000 euroa, vuosilta 2018–2020 kuritti myös vuoden 2021 tilinpäätöstä. Pelkästään näiden kolmen asian välttäminen olisi jouduttanut Akaan kaupungin tilinpäätöksen 2,4 miljoonaa ylijäämäiseksi. Mutta jossittelut eivät auta, vaan on pidettävä kirkkaana mielessä, että kaikkiin kustannuksiin emme valitettavasti pysty vaikuttamaan, vaikka suunnittelisimme kuinka huolellisesti.
Historiasta on kannattaa ottaa eväitä tulevaan. Akaa on tekemässä suuria investointeja menneen lisäksi myös tulevaisuudessa ja näitä tulee miettiä tarkoin sekä priorisoida. Koronan ja Ukrainan sodan vuoksi kasvaneiden rakentamisen kustannuksien myötä Kokoomuksen valtuustoryhmä kokee, että on harkittava tarkoin tarpeet, toteuttamisaikataulut sekä erilaiset toteuttamis- ja rahoitusvaihtoehdot. Uutta ei kannata itse rakentaa, jos emme pysty siitä huolehtimaan.
Strategisia tavoitteita ei ole saavutettu vaikkakin tavoitteita on ollut huomattavasti vähemmän edellisvuoteen verrattuna. Tavoitteiden asettaminen on ollut heikkoa. Strategian kirkastamisen myötä tehtävien toimenpideohjelmien tavoitteet toivomme Kokoomuksessa laadittavan siten, että tavoitteille on asetettu selkeät mittarit, jotka pohjatuvat esimerkiksi konkreettisesti mitattaviin lukuihin. Olipa kyse sitten asiakaskohtaamisien tai yrityskontaktien määrästä, ruohonleikkuun neliöhinnasta tai asukasmäärän kasvusta.
Asukasmäärän kasvusta puheen ollen, hienosti toteutetut tonttikampanjat niin viime kuin tänäkin vuonna ovat virkistäneet huomattavasti tontti- ja asuntokauppaa Akaassa sekä tuonut kaupunkiin lisää asukkaita. Asukasluku on vihdoin lähtenyt jälleen nousu-uralle.
Paljon muitakin positiivisia asioita on saatu liikkeelle ja toteutettua viime vuoden aikana. Pian avautuva liikennepuisto, juuri avattu upea Akaa Areena, edelleen kehittyvä Sataman alue sekä kehityspolun alussa oleva Haihunkoski tulevine saunoineen kasvattavat kuntalaisten hyvinvointia, jonka edistäminen jää kuntien vastuulle sosiaali- ja terveyspalveluiden siirryttyä hyvinvointialueille. Näillä ja vastaavilla tulevilla panostuksilla tuemme välillisesti kuntalaisten hyvinvointia ja viemme eteenpäin kehittyvää Akaata.
Me, Kokoomuksen valtuustoryhmä, haluamme kiittää Akaan henkilöstöä ja luottamushenkilöitä hyvästä tekemisestä ja yhteistyöstä. Haluamme kiittää myös kuntalaisia osallisuudesta ja tsemppaamisesta. Rakennetaan yhdessä parempaa Akaata!
Iloista ja lämmintä kesää kaikille toivottaen
Akaan Kokoomuksen valtuustoryhmä
