Tarjous olisi tullut hylätä päätösmenettelyssä – Akaan kaupungin tekemät tarjouspyyntö ja hankintailmoitus Pajantien päiväkodin vesi-ilmalämpöpumppujen hankinnasta eivät olleet hankintalain edellytysten mukaisia

Akaan kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 19. huhtikuuta 2022 Pajantien päiväkodin lunastamisesta kaupungin omaisuudeksi 1 027 000 euron jäännösarvolla. Jo lunastusta tehtäessä tiedettiin, että Pajantien päiväkotiin on tulossa vesi-ilmalämpöpumppujen uusiminen vuoden 2022 aikana. Uusimisen arvioitiin olevan noin 100 000 euron (alv 0) investointi.

Lue myös: Pajantien päiväkoti lunastetaan kaupungille runsaalla miljoonalla eurolla – 100 000 euron remontti odottaa

Akaan kaupunki julkaisi hankintailmoituksen Pajantien päiväkodin vesi-ilmalämpöpumppujen hankinnasta ja asennuksesta 5.4.2022 Hilma-ilmoituspalvelussa ja www.tarjouspalvelu.fi -hankintajärjestelmässä. Määräaikaan 21.4.2022 kello 10.00 mennessä tarjouksen toimitti ainoastaan yksi tarjoaja. Wahlres Oy:n tarjous oli 154 152,00 euroa (alv 0). Teknisen lautakunnan 24. toukokuuta pidetyn kokouksen pöytäkirjan mukaan tämä tarjous oli tarjouspyynnön vaatimusten mukainen.

Lue myös: Hinta-arvio oli 100 000 euroa ja toteuma yli 154 000 euroa – Tekninen lautakunta päätti Pajantien päiväkodin vesi-ilmalämpöpumppujen hankinnasta

Hankinnan keskeyttämistä esitetään

Sittemmin käsitys tarjouksesta on muuttunut. Akaan kaupungin teknisen lautakunnan 21. syyskuuta järjestettävän kokouksen esityslistan mukaan tekninen johtaja Jaana Koota esittää tekniselle lautakunnalle, että Pajantien vesi-ilmalämpöpumppujen hankintamenettely keskeytetään ja tekninen toimi valmistelee uuden tarjouspyynnön ja julkaisee uuden hankintailmoituksen viipymättä.

Perusteena esitykselle on, että tarjoajan kelpoisuutta ei alkuperäisestä tarjouksesta ole voinut todeta, hankintailmoituksessa kerrottu sopimusaika on päättynyt 31.8.2022 eikä sopimusta ole allekirjoitettu sekä se, että tarjouspyyntö ja hankintailmoitus eivät olleet sillä tavalla selkeitä ja yksiselitteisiä kuin hankintalaki edellyttää, teknisen lautakunnan esityslistalla lukee.

Virhe tarjouksen tarkastuksessa

Teknisen lautakunnan esityslistalla kerrotaan, että toimittaja ei ole toimittanut tarjouspyynnössä edellytettyjä tietoja vastaavan työnjohtajan ja hänen varahenkilönsä ammatillisesta pätevyydestä.

– Tämän johdosta tarjous olisi tullut hylätä alkuperäisessä päätösmenettelyssä. Hankintayksikkö teki virheen tarjouksen tarkastuksessa. Lisäksi hankintailmoituksessa ilmoitettu sopimusaika on päättynyt elokuun loppuun mennessä eikä sopimusta ole allekirjoitettu edellä esitetyistä syistä, teknisen lautakunnan esityslistalla todetaan.

Tulkinnanvarainen tarjouspyyntö

Teknisen lautakunnan esityslistalla todetaan myös, että hankintayksikkö toteaa, että tarjouspyynnössä ja hankintailmoituksessa on ollut tulkinnallisuutta sopimusehtojen ja asennuksen aikataulun epäselvien ilmausten johdosta. Tämän seurauksena tarjouspyyntö ja hankintailmoitus eivät olleet sillä tavalla selkeitä ja yksiselitteisiä kuin hankintalaki edellyttää.